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行政法没规範「侵害债权」使追税不力 国税局

时间:2019-06-10 05:05   tags: 小型家用风机  

翻摄自charito ching plaza脸书)

赖亭羽/

欠税4.15亿的陈由豪,日前因为传出即将在菲律宾投资11兆台币,又再度成为媒体焦点。目前陈由豪只剩一件损害债权官司,3年前的同案被告吴日兴也获判无罪定谳,原因是国税局追税手段不适用《刑法》相关规定。对此,国税局官员私下坦言,希望「行政执行」也能比照「强制执行」对抗损害债权行为,以免碍于法律限制,导致国库损失。

被认为「债留,钱进」的陈由豪,大部分官司已因追诉时效已过而免诉或不起诉,剩下唯一一件的损害债权官司,当时的同案被告吴日兴已逾3年前获判无罪定谳。

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根据高院判决,家园为保护人民「私法」上的债权,当民众透过法院进行强制执行程序,一旦遇到债务人恶意脱产时,便有损害债权的刑责相绳;至于拥有公权力的国税局,虽同样可用债权人的角色祭出行政执行手段,移请行政执行署追讨,但毕竟属于「公法」,权衡宪法保障人民财产权的意旨,无须再有制裁处罚规定。

对此,有国税局官员私下坦言,税局看似非常有力,但每当遇到已经先行处置财产的人,就算有再多手段也没用,「追不回来的就是追不回来」。官员指出,虽然该案判决如此,税局也一定尊重司法,但仍然希望有人注意到国税局对于追税的效力「没有想像中有力」,直言「如果未来有机会提出修法,让行政法也能针对损害税局债权者提出求偿,我们当然也乐见。」

至于陈由豪至今欠税4.15亿,在2017年7月1日公告的欠税大户名单中仍名列12,日前却传出要在菲律宾投资11兆。国税局副局长许宁佑指出,从陈由豪欠税之初,国税局始终有掌握蛮多比土地以及资产资讯,并持续法拍这些资产,陆陆续续有清偿掉一些欠税,「现在看到的4.15亿,已经比最初开始公告欠税的金额少了许多了」,并强调国税局立场始终不变──会继续积极追税。